日前，從浙江電監(jiān)辦獲悉，上半年浙江全省電力安全生產形勢總體良好，電力供需總體平衡，經濟回升態(tài)勢明顯。
經濟回升態(tài)勢明顯進一步加大結構調整力度
據浙江電監(jiān)辦有關數據顯示，上半年浙江全省全社會用電量1571.20億千瓦時，同比增長5.04%，增幅上升3.05個百分點。其中，二季度全省全社會用電量、全行業(yè)用電量和工業(yè)用電量相對于一季度呈顯著增長狀態(tài)，也遠高于去年同期水平，尤其是6月份當月的全社會用電量和行業(yè)用電量增長迅猛，創(chuàng)2012年以來新高，經濟回升態(tài)勢明顯。
對此，浙江電監(jiān)辦分析表示，與廣東等經濟大省相比，浙江省產業(yè)結構調整的力度還有待進一步提高。上半年全省全社會用電量增長較快，主要是高耗能行業(yè)用電增長和投資拉動，城鄉(xiāng)居民生活用電、高新技術產業(yè)、服務業(yè)用電均比上年同期有所下降。建議政府有關部門一方面要通過更嚴厲產業(yè)政策、環(huán)保政策和價格政策等，遏制高耗能、高排放、高污染行業(yè)的發(fā)展；另一方面要出臺更加有力的措施，大力扶持現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)的發(fā) 展，打造升級版的浙江經濟。
外購電量大幅增長亟待建立外購電會商制度
據統(tǒng)計，上半年浙江省6000千瓦及以上電廠(含華東調度)累計發(fā)電量1352.23億千瓦時，同比增長1.58%。上半年省統(tǒng)調電網外購電量 338.25億千瓦時，同比增長19.13%，占統(tǒng)調電網用電量的25.08%。受外購電量大幅增長的影響，省統(tǒng)調電廠發(fā)電設備利用小時為2451小時，同比下降56小時，下降了2.23%。
浙江電監(jiān)辦分析，由于浙江省的外購電量高出省統(tǒng)調發(fā)電量增幅17.28個百分點，外購電總量已經占到全社會用電量的21.5%，一定程度上抑制了省統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)發(fā)電。建議政府有關部門抓緊組織建立外購電會商制度，省電力公司要提出年度、季度、月度及每周的外購電方案并詳細說明制定依據，經有關部門會商審定后予以公開，并加強實施情況的監(jiān)管。
發(fā)供電負荷率整體偏低著力提高電力產能利用效率
上半年浙江電網統(tǒng)調最高負荷為4799.22萬千瓦（出現在6月19日），同比增 長10.49％；最大受電電力1276.86萬千瓦，同比增長20.76％。除1月份受冰凍災害對主網設備產生重大影響，出現錯避峰外，上半年全省電力供需總體平衡。但統(tǒng)調負荷增長大于電量增長，用電負荷率總體偏低，電力系統(tǒng)優(yōu)化運行難度進一步增大。
與此同時，上半年省統(tǒng)調燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電荷率為76%，統(tǒng)調電網日均供電負荷率為82.41%，發(fā)電負荷比上年同期提高了3.03個百分點，但供電負荷下降0.15個百分點。上半年，省統(tǒng)調電網運行峰谷差進一步擴大，發(fā)、供電負荷率仍然偏低。
據了解，由于浙江省統(tǒng)調發(fā)電和供電負荷率在華東地區(qū)一直處于較低的水平，2006年以來年最高供電負荷維持在95%以上的累計時間一般不超過6 小時，平均備用電力保持在260萬千瓦左右。因此，浙江電監(jiān)辦建議進一步加強需求側管理，將尖峰電價時段從每天的19時至21時左右，調整到早上9時30 分至11時左右，以發(fā)揮電價杠桿對尖峰負荷的抑制作用。同時，根據能耗“雙控”目標出臺用電大戶、高耗能電力用戶用電限額標準，對一些高耗能、高排放、低效益、低產出的行業(yè)和企業(yè)實行重點管控，限制其在高峰時段用電，提高供電負荷率和電力產能利用效率?！?br />
煤氣電經營狀況懸殊應加強天然氣供應保障
據分析，上半年浙江全省統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)電煤庫存充足，日均庫存為284.83萬噸，平均可用11.84天。天然氣供應不足，與發(fā)電計劃要求的氣量相比，上半年供氣缺口0.89億立方，造成氣電機組少發(fā)電量4.5億千瓦時。
由于煤電和氣電企業(yè)間經營狀況相差懸殊，上半年全省燃煤發(fā)電企業(yè)實現利潤同比增長103.53%，而燃氣發(fā)電企業(yè)實現利潤卻下降了190.92%，出現了虧損，這種狀況不利于燃氣發(fā)電企業(yè)的生存和發(fā)展。
天然氣發(fā)電效率高、基本無污染，屬于清潔電力能源，大力發(fā)展天然氣發(fā)電對調整浙江省的電源結構，提高電力行業(yè)的節(jié)能減排水平有著重要的意義。但是，上半年由于受供氣量不足、上網電價較高等因素影響，全省天然氣發(fā)電量同比下降了11.53%，氣電機組發(fā)電利用小時同比下降32.56%，天然氣發(fā)電企業(yè)出現了虧損，與燃煤發(fā)電企業(yè)利潤大幅增長形成強烈反差。建議政府有關部門專項研究，重點在天然氣供應保障，氣電價格形成機制，平衡各類發(fā)電企業(yè)間利益等方面，提出切實可行的對策措施。
